هل ستتوجه إيران شرقا إذا فشلت المحادثات النووية؟

ميدل ايست نيوز
الاثنين 16/5/2022
في محاولة أخيرة لإعادة الاتفاق النووي الإيراني إلى مساره، كان إنريكي مورا، نائب رئيس السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي، في طهران هذا الأسبوع في زيارة تستغرق أربعة أيام.
فحسب تقرير لموقع “المونيتور” منذ أن رفضت إيران الدخول مباشرة في محادثات مع الولايات المتحدة، كان مورا الوسيط الرئيسي لمدة عام تقريبًا في جهود إحياء الصفقة، المعروفة رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). وفقًا لمنسق السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل، قد تكون جهود مورا الأخيرة “الرصاصة الأخيرة” لكسر الجمود.
على الرغم من أن الخيارات أو التنازلات التي قدمها مورا في طهران غير معروفة، فمن المحتمل أنه يسلط الضوء على مكاسب إيران من المحادثات السابقة خلال اجتماعه مع كبير المفاوضين الإيرانيين علي باقري كني.
ومنح طهران تخفيف العقوبات مقابل بعض الضوابط على برنامجها النووي، تم توقيع خطة العمل الشاملة المشتركة بين الولايات المتحدة وبريطانيا والصين وفرنسا وروسيا وألمانيا وإيران في عام 2015 . ومع ذلك، وجد الرئيس السابق دونالد ترامب أن الضوابط المفروضة على إيران غير كافية وخرج منها في عام 2018 .
كانت استعادة الاتفاق النووي (JCPOA) إلى المسار الصحيح أولوية قصوى للرئيس جو بايدن، وكانت المحادثات في هذا الاتجاه مستمرة في فيينا منذ أبريل 2021. لسوء الحظ، لا تزال بعض القضايا الرئيسية دون حل وإذا لم يتم إحياء الصفقة، فقد تضطر إيران إلى مواجهة المزيد عقوبات الغرب.
تتمحور نقطة الخلاف الرئيسية بين طهران وواشنطن حول تصنيف الولايات المتحدة للحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية أجنبية. بالإضافة إلى ذلك، تريد إيران ضمانات بأن الولايات المتحدة لن تنسحب من الاتفاقية مرة أخرى وتريد فوائد اقتصادية كافية من استئناف خطة العمل الشاملة المشتركة.
توقفت المحادثات بعد 11 مارس عندما طالبت روسيا بضمانات بأن العقوبات الغربية المفروضة عليها بعد غزو أوكرانيا لن تؤثر على تجارتها مع إيران. بمجرد التعامل مع هذا الأمر، أصبحت الوكالة الدولية للطاقة الذرية شديدة الانفعال بسبب آثار المواد المشعة التي تم العثور عليها في العديد من المواقع النووية غير المعلنة في إيران.
في بعض الأحيان، أدت هذه الخلافات إلى توقف المحادثات تمامًا وكان على مورا زيارة طهران حتى أواخر مارس . لكن زيارة هذا الأسبوع تمت دعوته من الجانب الإيراني. وكان المتحدث باسم الخارجية الإيرانية، سعيد خطيب زاده، قد صرح بأن “إطالة فترة التوقف في المفاوضات ليس في مصلحة أحد”.
إيران لديها الكثير على المحك، إذا فشلت المحادثات فقد تضطر إلى مواجهة المزيد من العقوبات التي من شأنها أن تجعل الانتعاش الاقتصادي أكثر صعوبة. في الوقت نفسه، بدأت طهران تظهر أن لديها خيارات أخرى.
في إشارة إلى الغرب مؤخرًا، أعلن الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي تنفيذ إصلاحات اقتصادية جوهرية بافتراض استمرار العقوبات الأمريكية، قبل يوم واحد فقط من وصول مورا إلى طهران. ثم اتخذت طهران خطوة أخرى نحو بكين ورفعت العلاقات العسكرية قبل حوالي 10 أيام من زيارة مورا.
في 27 أبريل، زار وزير الدفاع الصيني الجنرال وي فنغي طهران للقاء قائد الجيش الإيراني اللواء محمد باقري. اتفق الجانبان على تكثيف التعاون العسكري – بينما كانت العلاقات الاستراتيجية والدفاعية والأمنية قيد المناقشة.
وفقًا لصحيفة PLA Daily، خلال اجتماعه مع رئيسي، عرض وي أن جيش التحرير الشعبي على استعداد “للاستفادة الجيدة من آليات التعاون، ودفع التعاون العملي إلى الأمام ورفع العلاقات العسكرية إلى مستوى أعلى”.
بالنظر إلى التوقيت، تكهن البعض بأن هذا التحديث في العلاقات العسكرية الصينية الإيرانية قد يكون له صلة بالمحادثات غير المثمرة في فيينا.
قال دبلوماسي أوروبي في إسلام أباد، كان قد عمل سابقًا في طهران، لـ “المونيتور”: “يجب قراءة زيارة وزير الدفاع الصيني واجتماعاته مع المسؤولين الإيرانيين في سياق الشكوك حول السيناريو الإقليمي المعقد، ولا سيما مصير محادثات خطة العمل الشاملة المشتركة، والمحادثات الجارية مع الرياض، والعلاقات مع دول الخليج العربي، وآفاق الصراع في اليمن “.
بهذه الخطوة، قد تحاول إيران التأثير على القوى الغربية لتكون أكثر تكيفًا مع الثغرات التي تمنع أي اختراق في خطة العمل الشاملة المشتركة.
ومع ذلك، قال سينا عضدي، الزميل غير المقيم في المجلس الأطلسي بواشنطن، لـ “المونيتور” إن “الإيرانيين لم يبلغوا كثيرًا عن النتيجة، لكن يبدو أنه يجب النظر إلى [زيارة وي] في الغالب في سياق ثنائي العلاقات بين طهران وبكين وبشكل أكثر تحديدًا اتفاقية الـ 25 عامًا بين البلدين “.
بعد الانتهاء من الشراكة الإستراتيجية الشاملة التي استمرت 25 عامًا بين الصين وإيران العام الماضي، يعد وي أكبر مسؤول صيني يزور إيران. تم الإعلان عن تنفيذ الشراكة في يناير لكن التفاصيل لا تزال غامضة.
علاوة على ذلك، تغير الوضع الإقليمي كثيرًا حيث غادرت القوات الأمريكية أفغانستان وسيطرت طالبان. وقال وى إن زيارته كانت “مهمة على خلفية الوضع الدولي المضطرب الحالي وتظهر أهمية العلاقات الصينية الإيرانية.”
يمكن أن يساعد تحسين العلاقات العسكرية بين الصين وإيران طهران أيضًا في التعامل مع طالبان، حيث يتطلعون نحو الصين للاستثمار لأن اقتصادهم في حالة ركود. كما اتفق الجانبان على تعزيز الاتصالات الاستراتيجية على أعلى مستوى للجيشين إلى جانب التدريبات المشتركة.
كما قال باقري للصحافة، “اتفقنا على توسيع التعاون الثنائي في التدريبات العسكرية المشتركة، وتبادل الاستراتيجيات، وقضايا التدريب وغيرها من المجالات المشتركة بين القوات المسلحة للبلدين حتى نتمكن من توفير أمن أفضل لأراضي البلدين”.
في غضون ذلك، قد تحصل إيران أيضًا على أسلحة ومعدات صينية. ووفقًا لعضدي، فإن “إيران أيضًا مهتمة جدًا بتوسيع تعاونها العسكري والحصول على المعدات العسكرية الصينية، وخاصة الطائرات المقاتلة. لذلك، هناك فرصة جيدة لمناقشة هذه القضايا أيضًا “.
وأشار الدبلوماسي، الذي تحدث إلى المونيتور في الخلفية، إلى أن “هذا يشمل العنصر العسكري، كما أكد اجتماع الوزير وي مع اللواء باقري، فقد طور البلدان، وفقًا للرواية الإيرانية، قدراتهما المحلية الخاصة. والتي يمكن تطويرها بشكل أكبر في السعي لتحقيق أهداف مشتركة “.
وأشار إلى أن “بعض وسائل الإعلام في إيران أبلغت عن الاجتماع مع باقري، مذكّرة بقرار مجلس الأمن رقم 2231 و” رفع حظر الأسلحة منذ أكتوبر 2020 “، ويمكن اعتبار ذلك محاولة من قبل طهران لإيصال رسالة إلى الغرب، في في سياق المحادثات النووية، أن لديها أوراقًا أخرى [قوية] لتلعبها “.
أخيرًا، نظرًا لوجود أمل أقل في استئناف خطة العمل الشاملة المشتركة، تبدو طهران أيضًا أكثر استعدادًا “للنظر إلى الشرق” مما كانت عليه في الماضي. كما علق آزودي، “بشكل عام، تكتسب [استراتيجية]” النظرة إلى الشرق “المزيد من الزخم في إيران حيث يبدو أن الإيرانيين ينظرون إلى الكتلة الشرقية الناشئة على أنها توازن مع الغرب (الذي يرون أنه يعارض إيران بطبيعته).
وبخصوص هذا التغيير في موقف إيران، قال الدبلوماسي: “في الوقت الحالي، عندما تعتبر طهران نفسها تحت ضغط من الغرب، في مواجهة انهيار محتمل لمحادثات خطة العمل الشاملة المشتركة، مع تلاشي السوق الأوروبية” الموعودة “، تصبح الورقة الشرقية أكثر وأكثر واقعية “.
وأضاف أنه “من وجهة نظر عامة، يجدر بنا أن نتذكر أن خيار” النظر إلى الشرق “في طهران لطالما اعتبره دائرة المرشد الأعلى الإيراني بديلاً واقعياً، وإن لم يكن كذلك. الأفضل، عندما يتعلق الأمر بإقامة علاقة اقتصادية وسياسية قابلة للحياة ومستدامة مع حقائق اقتصادية قوية أخرى “.