تقرير المصير وسايكس ـ بيكو الجديدة والمعاملة بالمثل

القدس العربي
السبت 31/7/2021
في سنة 1916 عينت الحكومة الفرنسية قنصلها العام السابق في بيروت “جورج بيكو” مندوبا ساميا لمتابعة شؤون الشرق الأدنى ومفاوضة الحكومة البريطانية حول مستقبل البلاد العربية، واجتمع بالمندوب السامي البريطاني”مارك سايكس” المكلف بشؤون الشرق الأدنى ومن ثم عرفت باتفاقية “سايكس- بيكو” السرية لتقسيم الكعكة العربية بين الدول الاستعمارية.
مناطق نفوذ كل دولة
وأسفرت هذه المفاوضات عن تحديد مناطق نفوذ كل دولة حسب مصالحها السياسية و الاقتصادية، فاستولت فرنسا على غرب سوريا و لبنان ومناطق أخرى، واستولت بريطانيا على منطقة جنوب وأواسط العراق بما فيها مدينة بغداد و كذلك ميناء عكا وحيفا في فلسطين واستيلاء روسيا على الولايات الأرمنية في تركيا وشمال كردستان.
وأعلنت الاتفاقية عن حق روسيا في الدفاع عن مصالح الأرثوذكس في الأماكن المقدسة في فلسطين و يخضع الجزء الباقي من فلسطين لإدارة دولية.
مستقبل فلسطين
ما زالت هذه الاتفاقية الاستعمارية تتفاعل طوال أكثر من قرن من الزمن، و في عام 1915 قدمت لمجلس الوزراء البريطاني مذكرة سرية بعنوان:”مستقبل فلسطين” كتبها أول يهودي صهيوني يصل إلى منصب وزير بريطاني اسمه “هربرت صموئيل” جاء في رسالته أن” الحاضر ليس مناسبا لإنشاء دولة يهودية مستقلة، لذا يجب وضع فلسطين تحت السيطرة البريطانية لتعطي تسهيلات للمنطمات اليهودية لشراء الأراضي الفلسطينية وإقامة المستعمرات وتنظيم الهجرة، وعلينا أن نزرع بين الفلسطينيين ثلاثة أو أربعة ملايين يهودي يجب تهجيرهم من أوروبا إلى فلسطين.
و قال أيضا :” يجب علينا اضطهاد اليهود في أوروبا والدول العربية لإرغامهم على الهجرة إلى فلسطين وشن حرب ضد الفلسطينيين لإرغامهم على الهجرة خارج فلسطين لاغتصاب أراضيهم” وهذا ما يعرف بالهجرة المعاكسة التي خطط لها جهاز الموساد الصهيوني وتماشيا مع ما يقال عن تحميل “سايكس بيكو” مصائب وأزمات المنطقة العربية.
الذاكرة الجماعية
يقول” جان بول شانيولو” مؤرخ ومؤلف “أطلس الشرق الأوسط” أنه على المستوى الرمزي ترتبط اتفاقات سايكس بيكو بفكرة قوية في الذاكرة الجماعية لشعوب المنطقة هي: الإهانة، نجد بعد عقود مشاكل مختلفة وعديدة توجد جذورها في اتفاقات سايكس- بيكو، تجمع أغلب الروايات على وضع تلك الاتفاقية في دائرة الاتهام والمساءلة، لما تشهده المنطقة العربية من تداعيات اذ تم شق خريطة المنطقة إلى شطرين، تستحوذ كل بلد على شطر منها دون مراعاة منها لمواطني وأهالي هذه المناطق .
في الذكرى الأولى بعد المئة لاتفاقية سايكس- بيكو كتبت مجلة “ديلي بيست” الأمريكية قائلة إن على الجميع الاعتراف أن هذا الدمار الذي أصاب الشرق الأوسط في سوريا والعراق واليمن وليبيا ليس سببه الغزو الخارجي (الأمريكي البريطاني ) أو التوترات الداخلية ( ثورات الربيع العربي ) ولكن السبب الرئيسي هو تلك الخريطة التي تم بموجبها تقسيم الشرق الأوسط والتي أطلق عليها اسم :” سايكس- بيكو” معتبرة أن التقسيم جرى يومها على أساس طائفي مما زرع بذور الصراعات الدموية في المنطقة، وفرضت تقسيمات تعسفية للأراضي وتم تناسي قوميات، قامت دول بلا شعوب، وظهرت شعوب بلا دول، في إشارة إلى فلسطين والأكراد.
لقد ارتبط حق تقرير المصير والاستفتاء في عهود الاستعمار التقليدي بحق الشعوب المستعمرة في التحرر من الاستعمار الأوروبي والحصول على الاستقلال رغم التحذيرات من مغبة اللجوء إلى الاستفتاء والتي تنطوي على مخاطر سياسية نظمت فرنسا في 1962 استفتاء في الجزائر، وفقا لاتفاقيات افيان أدى إلى استقلال الجزائر بعد 132 سنة من الاستعمار لكن آثاره لا زالت حاضرة في المشهد الفرنسي إلى اليوم.
حق تقرير المصير
و لقد ارتبط حق تقرير المصير و الاستفتاء في عهود الاستعمارالتقليدي بحق الشعوب المستعمرة في التحرر من الاستعمار الأوروبي الخفي أصبح يرتبط بمطالب بعض الجماعات العرقية أو الدينية في الانفصال عن الوطن الأم وتكوين دويلات جديدة مصطنعة ويكون ذلك غالبا بسبب الصراعات التي زرعها المستعمر تطبيقا لسياسة “فرق تسد”.
ليس في القانون الدولي حق للانفصال بالنسبة لإقليم تابع للدولة الأم، كما هو الحال بالنسبة للصحراء المغربية وإقليم كاتالونيا في إسبانيا وإقليم القبائل في الجزائر، لأن القانون الدولي لا يدعم الانفصال بل يضمن للشعوب حق تقرير مصيرها كما حدث في استفتاء الجزائر.
القانون الدولي يضمن للدول وحدة أراضيها أيضا، ولهذا فإن دعم انفصال إقليم عن الوطن الأم له مخاطر كثيرة ، فلا فرق إذن بين إبراهيم غالي و فرحات مهني زعيم ما يعرف بحركة ” الماك” في منطقة القبائل وكارلوس بوجديمون زعيم إقليم كاتالونيا، فعندما دخل كارلوس الى ألمانيا سارعت السلطات إلى اعتقاله بناء على مذكرة اعتقال أوروبية لأن الاتحاد الأوروبي يسعى إلى وحدة الدول الأوروبية، وليس إلى تجزئتها إلى دويلات، لكنه يريد تشتيت الدول العربية وتقسيم المقسم حتى لا يبقى شيء.
الحماية الفرنسية
فرنسا لا تقبل أبدا بانفصال إقليم كورسيكا صاحبة النزعة الانفصالية وبولينزيا وغوادلوب ومارتينيك ومايوت البعيدة عنها بآلاف الكلومترات والتي تعتبرها مقاطعات تابعة لها، كما أنه من المستحيل قبول انفصال ألمانيا الشرقية عن الوطن الأم.
حاول الاستعمار الفرنسي تقسيم المغرب إلى مناطق أمازيغية وأخرى عربية لا زالت خالدة في ذاكرة الأجيال تعرف باسم الظهير البربري أو عام ” اللطيف” وكان هدف الحماية الفرنسية هو زرع التفرقة بين العرب و الأمازيغ وهما يكونان أصلا جسدا واحدا.
إن مبدأ المعاملة بالمثل هو أداة توازن بين أطراف العلاقات القانونية الدولية باعتباره يهدف إلى اقامة علاقة بين الحقوق والالتزامات، أي المحافظة على التوازن الواجب تقريره بين أشخاص القاون الدولي.
ويشيرهذا المفهوم إلى مقابلة الخير بالخير والشر بالشرالذي يعد قانونا قديما منذ الأزل، لكن عندما تقرردولة تطبيق مبدأ المعاملة بالمثل فإنها تقصد من وراء ذلك تحقيق نوع من التكافؤ أو التوازن بين ما لها من حقوق و ما عليها من التزامات ولهذا يجب على الدبلوماسي أن يكون عالما بمخاطرالمعاملة بالمثل التي تعني أن يحرص الشخص الدولي على أن يجامل غيره من الأشخاص الدولية طمعا في أن ترد المجاملة بمجاملة مشابهة أو مماثلة ، لكن بعض صحف الارتزاق المأجورة تجهل القانون الدولي وخطورة حق تقريرالمصير وحق المعاملة بالمثل الذي لا يمكن استعماله في جميع الأحوال، فاذا أراد الدبلوماسي المحنك تطبيق مبدأ المعاملة بالمثل فيجب عليه أن يدرك تداعيات و خطورة هذا المبدأ الذي قد ينعكس سلبا على بلاده، فكيف يمكن لدولة قبول مبدأ هو ضد مصالحها الوطنية أصلا.